EGY-EGY-CAPMAS-NSPD-EE
المسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة 2022
NSPD-2022
National Survey of Persons with Disability in Egypt 2022
| الإسم | رقم البلد |
|---|---|
| جمهورية مصر العربية | EGY |
مسح بالعينة
يعد المسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة في مصر 2022 أول مسح متخصص يستهدف هذه الفئة على مستوي الجمهورية بأكملها، حيث يقوم المسح بدراسة خصائص الأشخاص ذوي الإعاقة تفصيلياً من خلال دراسة خصائصهم الاجتماعية والاقتصادية، فضلاً عن فرص العمل والتدريب والتأهيل، والمشاركة والاندماج الاجتماعي والخدمات والرعاية الاجتماعية المقدمة لهم، ومدى توافر الإتاحة البيئية.
يعد المسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة في مصر 2022 أول مسح متخصص يستهدف هذه الفئة على مستوي الجمهورية بأكملها، حيث يقوم المسح بدراسة خصائص الأشخاص ذوي الإعاقة تفصيلياً من خلال دراسة خصائصهم الاجتماعية والاقتصادية، فضلاً عن فرص العمل والتدريب والتأهيل، والمشاركة والاندماج الاجتماعي والخدمات والرعاية الاجتماعية المقدمة لهم، ومدى توافر الإتاحة البيئية.
وقد تعرض الجانب التشـريعي في مصر لحقـوق الاشخاص ذوي الإعاقة ورعـايتهم، حيث تضمن دستور 2014، 11 مادة واضحة وصريحة حول هذا الموضوع، منها المادة 53 التي تنص على أن “المواطنون لدي القانون سواء، وهم متساوون في الحقوق والحريات والواجبات العامة، لا تمييز بينهم بسبب الدين، أو العقيدة، أو الجنس، أو الأصل، أو اللون، أو اللغة، أو الإعاقة، أو المستوي الاجتماعي، أو الانتماء السياسي، أو الجغرافي “. وفي عام 2018 تم إصدار قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الذي أقر عدة مكتسبات لهم منها على سبيل المثال: عدم التمييز بسبب الإعاقة أو نوعها أو جنس الشخص ذوي الإعاقة، وتأمين المساواة الفعلية في التمتع بكافة حقوق الإنسان وحرياته الاساسية في كافة المجالات.
كما أعلن السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي عام 2018 باعتباره عاما للأشخاص ذوي الإعاقة، ويأتي ذلك في إطار تقديره لهؤلاء الأشخاص واهتمامه بهذه الفئة ودورهم في المجتمع ، وهو ما يعتبر أيضا ترجمة فعلية لإهتمام الدولة بهذه الفئة وحرصها على أن تضعهم في أولوياتها وتلبى كافة طموحات الأشخاص ذوي الإعاقة.
وتعتبر التعدادات السكانية المصدر الرئيسي لبيانات الأشخاص ذوي الإعاقة، واستهدفت تلك التعدادات حصر هؤلاء الأشخاص بالاستناد إلى الإعاقات الجسدية الصريحة التي يتم قياسها طبياً فقط وليس وظيفياً.
وتبنى الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، في إطار الإعداد لتعداد السكان 2017، تعريف مجموعة واشنطن لحالة الإعاقة بتحديد أوجه القصور الوظيفي في أداء الأنشطة الأساسية التي تجعل الشخص أكثر عرضةً من غيره للقيود في أداء الأنشطة المنظمة والمشاركة فيها، وتم تطبيق أسئلة مجموعة واشنطن (WG) المختصرة ضمن تعداد السكان لعام 2017 وذلك على عينة عشوائية ممثلة لكافة الأقاليم وتمثل نسبة 10? من الأسر المعيشية، وذلك لدراسة معدل انتشار الأشخاص ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى بعض الخصائص الديموجرافية والاجتماعية والاقتصادية لهؤلاء الأشخاص. ورغم التوسع في توفير البيانات إلا أنها ما زالت لا تلبى جميع متطلبات المؤسسات المعنية، نظرا لحاجتها إلى بيانات تفصيلية وشاملة عن هذه الفئة في المجتمع، وهو ما تطلب قيام الجهاز المركزي للتعبئة العام والإحصاء بإجراء مسح قومي شامل عن الأشخاص ذوي الإعاقة.
1- 1 أهمية تنفيذ المسح
ترجع أهمية المسح الي:
1-2 أهداف المسح
قام الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء بإجراء مسح الأشخاص ذوى الإعاقة بناءاً على أحدث التوصيات الصادرة عن منظمة الصحة العالمية الخاصة بتصنيف الإعاقة، وكذا توصيات مجموعة واشنطن لإحصاءات الإعاقة، مع الأخذ بعين الاعتبار خصوصية المجتمع المصري وما تضمنته اللائحة التنفيذية لقانون الأشخاص ذوي الإعاقة رقم 10 لسنة 2018، بهدف تحقيق الأهداف الرئيسية التالية:
§ قياس معدل ونسب انتشار أنواع الإعاقة المختلفة.
§ التوصل لمؤشرات واقعية حول انتشار الإعاقة، وخصائصها، ومستوى الصعوبات يواجهها الأشخاص ذوي الإعاقة.
§ امداد الجهات المعنية ببيانات محدثة ودقيقة عن أعداد الأشخاص ذوي الإعاقة ونوعياتها للمساهمة في إنشاء مجمع ضخم للأطراف الصناعية بناء على توجيهات السيد رئيس الجمهورية.
§ قياس قدرة الأشخاص ذوي الإعاقة على التكيف مع البنية التحتية للمجتمع الذي يعيشون فيه.
§ إعطاء نظرة ثاقبة لاحتياجات وفرص الأشخاص ذوي الإعاقة في مصر، والتي تشمل إحتياجاتهم من حيث إعادة التأهيل والتعليم والتوظيف والتدريب المهني والاندماج الاجتماعي والمشاركة السياسية.
§ إتاحة بيانات ومؤشرات واقعية ودقيقة لمتخذي القرار وراسمي السياسات القومية لمساعدتهم في إتخاذ القرارات التي تضمن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتلبي احتياجاتهم وأولوياتهم.
§ التعرف على الخدمات المقدمة لذوي الإعاقة وطبيعتها، بما يمكن الجهات المهتمة بهذا القطاع من وضع أولوياتها ورسم سياساتها.
§ قياس بعض مؤشرات أهداف التنمية المستدامة لعام 2030 ومقارنتها بين كل من الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم.
بيانات مسح بالعينة
الأسرة المعيشية
جميع أفراد الاسرة الذين يقيمون اقامة معتادة بالأسرة ويشتركون في المأكل والمسكن بغض النظر عما إذا كانت تربطهم صلة قرابة ام لا بما في ذلك الأفراد المتغيبين عن الاسرة لمدة لا تتجاوز ستة أشهر. وبهذا التعريف تختلف عن العائلة التي يشترط فيها وجود صلة قرابة بين افرادها.
1.1
2023-12-03
استمارة الاسرة المعيشية
يتم من خلالها التعرف على الخصائص الديموغرافية، الاجتماعية، الاقتصادية، الصحية، وتحديد الأفراد ذوي الصعوبات (الفرد المؤهل) في الأسرة باستخدام الأسئلة الاستكشافية التي تعتمدها منظمة الصحة العالمية ومجموعة واشنطن لإحصاءات الإعاقة.
الاستمارة الفردية
الخاصة بالفرد المؤهل وتشمل خصائص الشخص ودرجة الصعوبة التي يعاني منها، والأدوات المساعدة التي يمكن إن يعتمد عليها للتغلب على الصعوبة لديه، وتوضيح المعوقات المادية والبيئية التي تواجه الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع، والاحتياجات والمشكلات الخاصة لكل صعوبة من الصعوبات.
يتم استيفاء الاستمارة الفردية من الشخص نفسه ذي الصعوبات (الإعاقة) فيما عدا كلاً من: الإعاقة الذهنية، الحالات النفسية، صغر عمر المبحوث، حالات الصم والبكم؛ يتم استيفاؤها من شخص بديل بالأسرة المعيشية يكون على دراية تامة بالشخص المؤهل، وذلك لصعوبة الاجابة على أسئلة الاستمارة بالنسبة للفرد ذي الإعاقة.
| موضوع | مفردات | رابط الويب URI |
|---|---|---|
| المسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة | الإعاقة | www.capmas.gov.eg |
| الإسم | التبعية |
|---|---|
| الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء | وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية |
| الإسم | الدور |
|---|---|
| وزارة التضامن الاجتماعي | [تقديم المساعدة التقنية في] تصميم الاستبيان |
| وزارة الصحة والسكان | [تقديم المساعدة التقنية في] تصميم الاستبيان |
| المجلس القومى للأشخاص ذوى الإعاقة | [تقديم المساعدة التقنية في] تصميم الاستبيان |
| الإسم |
|---|
| وزارة الدفاع |
| الإسم |
|---|
| رئاسة الجمهورية |
| مجلس الوزراء |
| وزارة الدفاع |
تصميم العينة
صممت عينة المسح كعينة طبقية عنقودية ذات مرحلتين Stratified Two Stage Cluster Sample، يعتمد أســلوب المعاينــة العنقوديــة علــى مبــدأ تقســيم المجتمــع إلــى مجموعــات بشــكل مناســب بحيــث تكــون هــذه المجموعــات متقاربــة في الحجــم ومتجانسـة إلى حد كبير، حيـث تسمى كل مجموعـة مـن هـذه المجموعـات عنقـودًا، وحيث أن بيانات الوحدات السكنية بمرحلة المباني بتعداد السكان والمساكن والمنشآت 2017 تمثل إطار المعاينة فإن الأجزاء التي تم الحصول عليها من تقسيم منطقة المعاون تمثل العناقيد، فهي تتميز بالتجانس وتقارب حجمها إلى حد كبير.
تتميز العينة العنقودية متعددة المراحل بمرونة التصميم، أي أنه يمكن استخدام أسلوب مختلف ومستقل لسحب العينة في كل مرحلة من هذه المراحل. حيث تم تصميم العينة كعينة طبقية لضمان تمثيل الخصائص الاجتماعية والاقتصادية غير المتجانسة بين الطبقات، حيث تم اعتبار المحافظة طبقة رئيسية، وريف وحضر المحافظة كطبقة فرعية. تمثلت مراحل المعاينة فيما يلي:
المرحلة الأولي: استهدفت اختيار عينة قوامها 1778 وحدة معاينة أوليةPrimary sampling unit كعينة عشوائية منتظمة، والتي تتمثل في هذا المسح في الأجزاء التي تم تقسيم مناطق المعاونين إليها كما تم الإشارة سابقًا. تم سحب هذه الأجزاء بعد ترتيب إطار المعاينة وفقًا للمحافظة، ثم الحضر والريف داخل المحافظة، ثم رقم منطقة المعاون، ثم أخيراً وفقاً لمسلسل الأجزاء بكل منطقة معاون، تتميز العينة العشوائية المنتظمة مقارنة بالعينة العشوائية البسيطة، بأنها تعطى فرصة للانتشار الجغرافي لوحدات المعاينة الأولية.
المرحلة الثانية: تم اختيار 55 أسرة معيشية من القطعة المساحية (حجم العنقود) كعينة عشوائية منتظمة، كوحدة معاينة ثانية Secondary sampling Unit، وبعض المحافظات تم اختيار 100 أسرة معيشية، حيث يتم ترتيب الأسر المعيشية بالجزء المختار وفقاً لرقم تعداد المبني، ورقم الدور، ثم أخير وفقاً لرقم الوحدة السكنية بالدور. وذلك أيضا لضمان الانتشار الجغرافي للأسر المعيشية بالجزء المختار. وقد تم اختيار جميع الأفراد المعاقين داخل كل أسرة ليتم استيفاء استمارة فردية معهم وفقاً لنوع الإعاقة.
وجدير بالذكر أن عينة المسح غير مرجحة ذاتيًا على المستوى القومي نتيجة التوزيع غير المتناسب مع الحجم، ولكنها مرجحة ذاتيًا على مستوى طبقة المسح، حيث تم زيادة عينة بعض المحافظات صغيرة الحجم. ومن ثَم فإن تصميم عينة المسح يُعطي تقديرات لمؤشرات الإعاقة على المستوى القومي، كما أن العينة تسمح بحساب تقديرات لمعظم المؤشرات الرئيسية على مستوى المحافظة على أساس عدد المجالات المستخدمة في حساب حجم العينة.
بلغ حجم العينة النهائي (111,830) أسرة معيشية على مستوى الجمهورية موزعة على المحافظات
معدلات الاستجابة
وشملت عينة المسح (111,830) أسرة معيشية وأجريت المقابلات بنجاح مع (95,210) أسرة بما يمثل معدل استجابة 85%.
استمارات المسح
استند تصميم استمارات المسح الى المبادئ التوجيهية لمجموعة واشنطن المتخصصة في إحصاءات الإعاقة، وبالإضافة الى ما ورد ضمن اللائحة التنفيذية لقانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة رقم 10 لسنة 2018. وتم تحويل الاستمارة الورقية الى إلكترونية لضمان تطبيق قواعد التحقق من صحة البيانات، تم إعداد استمارتين للمسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة على النحو التالي:
استمارة الاسرة المعيشية
يتم من خلالها التعرف على الخصائص الديموغرافية، الاجتماعية، الاقتصادية، الصحية، وتحديد الأفراد ذوي الصعوبات (الفرد المؤهل) في الأسرة باستخدام الأسئلة الاستكشافية التي تعتمدها منظمة الصحة العالمية ومجموعة واشنطن لإحصاءات الإعاقة.
الاستمارة الفردية
الخاصة بالفرد المؤهل وتشمل خصائص الشخص ودرجة الصعوبة التي يعاني منها، والأدوات المساعدة التي يمكن إن يعتمد عليها للتغلب على الصعوبة لديه، وتوضيح المعوقات المادية والبيئية التي تواجه الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع، والاحتياجات والمشكلات الخاصة لكل صعوبة من الصعوبات.
يتم استيفاء الاستمارة الفردية من الشخص نفسه ذي الصعوبات (الإعاقة) فيما عدا كلاً من: الإعاقة الذهنية، الحالات النفسية، صغر عمر المبحوث، حالات الصم والبكم؛ يتم استيفاؤها من شخص بديل بالأسرة المعيشية يكون على دراية تامة بالشخص المؤهل، وذلك لصعوبة الاجابة على أسئلة الاستمارة بالنسبة للفرد ذي الإعاقة.
| البداية | النهاية |
|---|---|
| 2022-01-29 | 2022-04-30 |
| تاريخ البدء | تاريخ الانتهاء |
|---|---|
| 2022 | 2022 |
| الإسم | التبعية | الإختصار |
|---|---|---|
| الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء | وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية | CAPMAS |
قد تم اختيار أفضل العناصر من المتدربين الذين حققوا أعلى النتائج أثناء عملية التدريب، أجري العمل الميداني للبحث في الفترة (من 29/1/2022 إلى 30/4/2022) من خلال (104) فريق عمل لإجراء المقابلات، وكان كل فريق يتكون من مشرف وأربعة باحثات، وتم جمع بيانات البحث بأسلوب المقابلة الشخصية للأسرة في المسكن باستخدام التابلت. كما كان هناك فريق لتقديم الدعم الفني الخاص بأجهزة التابلت والعمل على سرعة أنهاء أي مشكلة خاصة باستخدام أجهزة التابلت.
أنشطة جمع البيانات
تلقى حوالي (300) مرشحاً التدريب على العمل الميداني خلال الفترة (من 9/1/2022 إلى 19/1/2022) في المدينة التعليمية بالسادس من أكتوبر، وكان اختيار المرشحين على أساس مؤهلاتهم العلمية وخبرتهم الميدانية، وتولى التدريب كبار خبراء الجهاز المركزي للتعبئة العام والإحصاء.
واستُخدمت مجموعة متنوعة من المواد في تدريب العاملين الميدانين، حيث أُعدَّ دليل إرشادي للباحثين يشمل توجيهات عامة عن كيفية إجراء المقابلات وكيفية استيفاء كل سؤال من أسئلة الاستمارات وكيفية استخدام أجهزة التابلت في استيفاء الاستمارة وتم تحميل هذا الدليل على أجهزة التابلت.
واشتمل التدريب على الموضوعات الآتية:
وقد تم اختيار أفضل العناصر من المتدربين الذين حققوا أعلى النتائج أثناء عملية التدريب، أجري العمل الميداني للبحث في الفترة (من 29/1/2022 إلى 30/4/2022) من خلال (104) فريق عمل لإجراء المقابلات، وكان كل فريق يتكون من مشرف وأربعة باحثات، وتم جمع بيانات البحث بأسلوب المقابلة الشخصية للأسرة في المسكن باستخدام التابلت. كما كان هناك فريق لتقديم الدعم الفني الخاص بأجهزة التابلت والعمل على سرعة أنهاء أي مشكلة خاصة باستخدام أجهزة التابلت.
وتم تكوين فريق لمراجعة البيانات يومياً وإبلاغ الفرق في حاله وجود عدم اتساق في البيانات.
وتم أيضاً اتخاذ إجراءات عديدة لضمان جودة البيانات، فكان هناك فريق مكون من(10 أفراد) لإجراء زيارات متابعة منتظمة للتحقُّق من الالتزام بمنهجية المسح ومراجعة الاستمارات المستوفاة للتأكد من اكتمال البيانات واتساقها، وتقديم الدعم المعنوي لفرق العمل الميداني. وقام هذا الفريق بإعادة مقابلة بعض الأسر أثناء العمل الميداني للتأكد من جودة البيانات، ومن بين إجراءات مراقبة الجودة الأخرى تم إنشاء فريق لمراقبة الجودة تليفونياً "(Call back كول باك" حيث يتم أخذ عينه عشوائية من الأسر للتواصل معها وإعادة استيفاء أهم أجزاء الاستمارة للتأكد من البيانات.
وتم تكوين فريق لمراجعة البيانات يومياً وإبلاغ الفرق في حاله وجود عدم اتساق في البيانات.
وتم أيضاً اتخاذ إجراءات عديدة لضمان جودة البيانات، فكان هناك فريق مكون من(10 أفراد) لإجراء زيارات متابعة منتظمة للتحقُّق من الالتزام بمنهجية المسح ومراجعة الاستمارات المستوفاة للتأكد من اكتمال البيانات واتساقها، وتقديم الدعم المعنوي لفرق العمل الميداني. وقام هذا الفريق بإعادة مقابلة بعض الأسر أثناء العمل الميداني للتأكد من جودة البيانات، ومن بين إجراءات مراقبة الجودة الأخرى تم إنشاء فريق لمراقبة الجودة تليفونياً "(Call back كول باك" حيث يتم أخذ عينه عشوائية من الأسر للتواصل معها وإعادة استيفاء أهم أجزاء الاستمارة للتأكد من البيانات.
| الإسم | التبعية | رابط الويب URL | البريد الإلكتروني |
|---|---|---|---|
| الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء | وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية | www.capmas.gov.eg | pres_capmas@capmas.gov.eg |
| هل التوقيع على إقرار السرية مطلوب؟ | نص إعلان السرية |
|---|---|
| yes |
قانون الإحصاءات العامة رقم (35) لسنة 1960 المادة (403( 1- البيانات الفردية سرية ولا يجوز اطلاع أي فرد أو هيئة عليها 2- لا يجوز استغلال اى بيان /احصائى كأساس لربط ضريبة ،ولا يتخذ دليل لأي عمل قضائي أو قانوني 3- علي الجميع تقديم البيانات التي تطلب إلي ممثلي الجهاز بما يطابق الحقيقة وفي المواعيد المحددة ،وأن يسمحوا لمندوبي الجهاز بالإطلاع علي كافة المستندات للتحقق من صحة البيان 4- يعاقب بالسجن مدة لاتقل عن شهر ولا تزيد عن ستة أشهر وبغرامة لا تقل عن 100 جم ولا تتجاوز 500 جم كل من يخالف أحكام المواد السابقة أو أدلي ببيانات غير صحيحة |
جميع الإحصاءات التى يصدرها الجهاز لا توجد لها شروط تعامل غير الواردة بالقانون 35 او فى اطار قانون 35
عند إعادة نشر أو اقتباس أى مادة من هذا الإصدار يجب الإشارة إلى المصدر وهو الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء،المسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة 2022
الجهاز المركزى للتعبئة العامه والاحصاء يقدم لكم هذه البيانات بدون اى ضمانات وبدون تحمل اى مسئولية ضمنية من النتائج او الاستنتاجات المنيه على تلك النتائج كما لايتحمل مسئولية اى انشطة يتم تنفيذها على تلك النتائج او البيانات
جميع الحقوق محفوظة للجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء،المسح القومي للأشخاص ذوي الإعاقة 2022
| الإسم | التبعية | البريد الإلكتروني | رابط الويب URL |
|---|---|---|---|
| مركز خدمة العملاء بالجهاز | الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء | nic@capmas.gov.eg | www.capmas.gov.eg |
DDI-EGY-CAPMAS-NSPD-EE
| الإسم | اختصار | التبعية | الدور |
|---|---|---|---|
| الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء | CAPMAS | وزارة التخطيط | جمع ومعالجة ونشر البيانات |
2025-02-06
1.1